第四章[1] 论使民主国家走上或避免走上中央集权道路的一些特殊和偶然的因素[2](第4/5页)
[4]财政上的集中化,这一点包括了其他的所有,都是通过宪法在法国成形的。1794年9月5日,将统一原则和独立原则应用到法国的财政上的康邦在一份报告中称未来只会存在一种预算,也只会存在一个国家。
这个原则的扩张强迫它在第四年被遗弃,让各种级别的预算开始出现。
但是因为之后我们并没有停止而且始终都没有停止从预算中减少支出从而将其不超过国家的预算范围,所以这就意味着我们在由宪法突然建立起的财政系统中会一点一点地得到更多的回报。我们看到,在给我带来更多细节的辩论中(1838年3月6日),行政力量集权化时代的运动是自国家预算变化和各部门财政减少而开始的。(YTC,CVk,2,第42页)
托克维尔在此处引用了部门分配原则的讨论,这个讨论发生在1838年3月的众议院。在3月6日的对话细节中得到了引用,在第二天的《辩论》中也有引用。
[5]在页边写着:“这句话内容太多了,因为这里讨论的只是行政权集中化的问题。”
[6]在法国,拿破仑曾身处此问题中。集中了问题,但是真实的原因却是这种上层(行政)的突然毁灭。
那些教育、财富、习惯和记忆都自然而然地让自己考虑到本省问题的人都消失了,因为遗留下来的那些让人感到疑惑的东西,启蒙、组织或其他能够允许这种情况出现并且引导同类事情的东西对于那些人来说都是必要存在的,但如果对象不是重要权力呢?所以中央权力是一个必要的事实。这是真的,错误在于认为它必须是一种永恒的存在。
[在页边]我收养了一个孩子,难道这意味着我必须让他处在我的规则和控制之下吗?(统一、集权、行政独裁,草稿,卷2)
[7]中央集权的两大弱点在于:1. 长远来看它要避免自己能够产生的更多事件和改良。2. 它将所有的社会存在都置于了变得更加暴虐的力量之下,将国家变得无能和奴化。
这两种危险距离我们很遥远甚至还有所表现。
中央集权的好处在于秩序、规则、统一化,这些都是民主人士所希望得到的,反过来说,他们会立即对其注意到并产生好感。
这样的话怎能不流行?(要加在通过关于政府形态的民主思想进行的实践的影响上,草稿,卷2)
[8]“当你检验所有这些法则的时候,在英格兰过去的五十年间以及在最近的这些年里,你会或多或少地看到存在着一种中央集权和统一化的倾向。这对我来说就足以做出结论,今天这些形成世界的伟大民主革命在英格兰人中间在不断地进步,虽然有存在着反对它的障碍,以及始终存在着的贵族阶层所拥有的财富。”(和广义的统一相关,草稿,卷2)
[9]在此观点中,美国人不管他们所犯下的错误和失误都应该得到表扬。他们极大地赢得了人们的感谢。他们表现出了民主社会国家和民主法则并不一定会导致人类的堕落。
我非常高兴发现了这一点,因为我相信这是正确的而且也因为这是唯一能让美国在我最后的章节中最后一次出现的方法,这些内容真的只跟法国相关。
[在旁边写着]在美国,国家是一件大事,但是个体也不差。在英格兰情况就要糟糕得多,而在法国则要好一些。民众有权利,个体的权利在英格兰没有得到那么多的尊重,而在我们之中却得到了尊重。(统一、集权化、行政独裁,草稿,卷2)
[10]集权化。
逆集权化有两种类型。
一种是以直觉的、盲目的、充满偏见的、缺乏原则的方式,这种方式来自小群体希望独立的愿望。
另一种是有原因的、受到启蒙的、知道自己限制所在的。
这两种逆集权化是文明的两个重点。身处其中间的是一个重要政府。(这个政府)有活力、有智慧,冷静[不太确定的内容]得能够自己做到一切事情,也能够成功做到这些事情。
拜登,1836年8月14日。(统一、集权化、行政独裁,草稿,卷2)
[11]因为意外的原因。
在我表明对于突然被毁灭的老旧权利而言政府是必需品的地方。
每当一次伟大的革命鼓动一个人的时候,在其中就会诞生出一种新的关系、利益和需求,你会全方位地感受到对于一种控制这些关系、保证这些利益、满足这些需求的力量的需求。这给政府提供了巨大的机会,这种革命建立起了政府行为的扩张圈,远远超过了以前的那个范围。这对于政府来说要更为容易一些,因为在所有这些新东西之中,民众充满了不确定、疑惑和恐惧,他们没法看得清楚。
所以当平等在一次伟大革命的帮助下建立起来的时候,政府立刻[两个看不清的字]它的特权不仅因为条件的平等,而是因为革命(让条件平等)。(YTC,CVj,2,第13页)